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实现长三角更高质量一体化，上海、苏浙皖协同发展是必然。除了环淀山湖长三角生态绿色一体化发展示范区，“三省一市”还能一起做什么？

全国人大代表、安徽省宣城市市长孔晓红建议规划建设苏浙皖交界“一岭六县”生态优先绿色发展试验区（以下简称“一岭六县”先导区）。

全国人大代表、安徽省宣城市市长孔晓红

所谓“一岭六县”，包括位于江苏省宣城市、溧阳市、宜兴市，浙江省长兴县、安吉县，安徽省郎溪县、广德市的上海白毛岭农场。

可以说是无缝连接长三角“三省一市”的天然功能块。东临上海、苏南，南接浙江北部，西接皖江城市带。生态优势明显。

澎湃新闻记者注意到，由于省际边境地区距离省级行政中心较远，更容易成为“经济洼地”。协调发展无疑将为边缘地区的崛起带来机遇。

江浙皖边境地区亟待开发

对于“一岭六县”协同发展，孔晓红表示，这不仅是长三角一体化在地理上的天然使命，也是沪苏浙协同发展的政治使命。及安徽地区。

他认为“一岭六县”山水相连，人脉相连。近年来，区域经济一体化日益紧密，产业合作持续加速，生态空间优势日益凸显。

“一岭六县”生态优先绿色发展试验区规划建设与长三角一体化发展的战略定位和目标要求高度契合。

孔晓红告诉澎湃新闻，“一岭六县”先导区的规划建设，有利于上海进一步疏解非主导功能、拓展发展空间，有利于充分发挥省际交叉口的区域资源优势江浙皖等地，形成创新领军企业。区域产业体系和协同创新体系有利于与长三角生态绿色一体化发展示范区形成双轮驱动、竞争发展的格局。

长三角生态绿色一体化发展示范区位于上海、江苏、浙江交界处，覆盖上海青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县。

同样拥有优越生态背景的苏浙皖交界的“一岭六县”能否携手“重建”长三角生态绿色一体化发展示范区？

澎湃新闻指出，“一岭六县”区域不仅是苏、浙、皖三省市的交界处，也是南京都市圈、杭州都市圈、苏锡常都市圈的交界处。

但与北起南京、南至杭州、东至上海、苏南地区相比，地处省际边界的“一岭六县”整体经济实力相对较弱。

因此，在长三角更高质量一体化发展的背景下，“一岭六县”地区的崛起需要加快。

建议纳入国家“十四五”发展规划体系

孔晓红建议，完善协调推进机制，由国家发改委牵头开展专题调研，协调有关部委和上海、江苏、浙江省政府共同推进规划建设“一岭六县”先行区。

他建议将“一岭六县”先导区规划建设纳入长三角区域合作办公室重要议程，推动建立宣城、常州、无锡、湖州与光明集团成立化工经营实体联席会议。

同时，实行政府主导下的市场化运行机制，支持设立“一岭六县”试验区发展基金，建立科学合理的项目收益分配机制。

二要研究制定发展规划。孔晓红建议，将“一岭六县”先导区建设作为实施长三角制造业协调发展规划的重要组成部分，纳入国家“十四五”发展规划体系。

他建议，立足长三角生态绿色一体化发展示范区建设，制定相关规划，支持核心区位于“苏皖合作示范区+上海白茅岭农场”及周边地区。

同时，江浙协调将安徽宣城市所辖郎溪县、广德市纳入宁杭生态经济区发展规划。

三是加大政策支持力度。孔晓红建议出台支持试验区建设的政策意见，加大对金融、税收、土地、能源消费等方面的关注力度，加快区域政策体系高水平融合。

积极支持“一岭六县”试验区实施试点，形成投资管理、自然资源规划、要素流动、生态管控、公共服务等方面的制度创新。

同时，以“高新、绿色”产业为主攻方向，引导上海、江浙等地区工业化基地向“一岭六县”实验区转移，加快实施一批战略性、影响力重大项目，加快培育和布局一批未来产业，构建区块链产业生态，实质性推动试验区加快建设。

四是要加快完善载体功能，围绕推进基础设施建设和区域信息互联共享进行顶层设计，重点支持和推进高铁、航空航运等重点项目。

孔晓红建议加快宁杭高速公路第二通道、宁杭高铁第二通道建设，打通省际“死路”，进一步完善试验区交通体系， ETC。