宜兴新闻,宜兴资讯

信息与信息的交汇，关乎民生、国家命运；人民想要什么，政府做什么，取决于它。宜兴以人民期望、企业需求为出发点和落脚点，持续推进政务服务向基层延伸，着力构建优化“窗口”到“门口”的政务服务体系，打造“宜新办”政务服务品牌和“宜兴“企业”营商环境品牌，为区域性国际中心城市建设提供有力支撑。

编织密集网络，打造服务“强矩阵”

“小杜，小杜，带我去开发票。” 9月27日，在宜兴体育中心宜兴智慧政务服务大厅，机器人店服务员“小杜”正在忙碌。当日，宜兴首个24小时智慧政务大厅正式启用。 “全天开放、自助服务、全年无休”的运营模式，可以方便群众办理税务、房产、公安、社保、医疗保险、公积金等39类400项事项。

今年以来，宜兴组织了四级体系密集的政务服务网络，打造“家门口”的市民中心。 1个政务服务中心为圆心，18个镇街（园区）便民服务中心为半径，形成政务服务“同心圆”； 3个24小时智慧政务大厅、10个政银合作网点、303个村（社区）便民服务站和120个政务服务站，交织成覆盖全市的网格化政务服务矩阵。

宜兴市政务服务中心以矩阵中心为重点，打造“一站式、功能化”服务平台，8个综合服务区优化企业、项目、民生服务核心功能。精心设置、合理布局城南3个24小时智慧政务大厅和10个政银合作网点，打造覆盖城区的15分钟政务服务圈。

延伸服务半径，在镇街（园区）便民服务中心打造“一窗全科”服务平台，推动“按需推进”，建立多部门联动协作机制并进行多部门指导。形成标准化的《服务项目清单》和《业务办理手册》，真正实现“就近可服务、全城可服务”。

村（社区）便民服务站凭借密集的矩阵位置，打造“下沉、零距离”服务平台，服务范围内涵盖社会保险、医疗保健、养老服务、社会救助等高频事项，并通过设立服务站、上门等形式，打破传统的“坐等”服务模式，将服务送到村口、送到家门口，实现服务“最后一公里”人民。

提高标准，树立服务“高标杆”

在打造“上门”政务服务体系中，宜兴始终坚持以企业群众需求为导向，树立了服务“高标杆”。

走进宜兴农商银行支行大厅，新设立的政务服务区内，前来办理服务的企业和市民络绎不绝。作为全市首批政银合作网点，农商行已将人力资源社会保障、房地产、公积金等行政审批业务和公共服务，以及公民卡网点发行、生活缴费等业务转移到了全市。其他便民服务纳入银行，方便群众和企业就近办理业务、帮其办理。

宜兴以提高政务服务质量为重点，精心规划各服务网点功能，改善服务环境。优化城市行政大厅功能布局，合理设置企业、工程、税务、房产、公安、医保、社保、综合服务等8个服务区域，让群众办事服务更加顺畅；深化政银合作，推动高频政务服务事项到行。做起来，让银行网点成为大家身边的政务站；智慧政务大厅功能升级。 “一心办”政务一体机可实现387项服务事项自助申报，秒级办理25项事项。配备智能机器人，为公众提供咨询、讲解和指导。 24/7 智能服务。

机制创新让服务过程更省心。宜兴市行政审批局相关负责人介绍，他们梳理了政务服务标准化标准35项，全流程、全链条、全方位规范服务行为，实现服务流程标准化；推动高频服务项目细化拆分，形成细化要素统一标准，实现服务指引精准化；设立“疑难杂症”专门窗口，解决各类“疑难杂症”，实现服务常态化。深化“一件事”、“一站式服务”改革，以场景应用带动服务供给。利用数字化赋能，提高服务效率，便利服务流程。

随着政务服务体系下沉，一支“??全方位、全专业”的政务服务人才队伍活跃在宜兴的大街小巷。城市、乡镇、乡村三级代理团队，提供“管家式、保姆式”的协助代理服务； “便民服务快车”搭载审批服务人员从城市到镇、从镇到村、从村到旅馆，定时定点提供服务。 “上门咨询，一站式”便捷服务；周六延长服务时间、节假日预约、特殊群体上门服务等一系列措施，为群众带来“排忧解难”的暖心服务。

创新理念，打造服务“新品牌”

“买田阳是为了羡慕我的老将军，从一开始就是为了西山好。”在宜兴洋县国家生态旅游度假区胡安镇西山镇，建有洋县·西山政务服务站，每天为辖区40余家商户、4000余名常住居民服务。政务服务站为小镇商户、创业者、高端业主商户、重点项目、小镇游客量身定制“五个清单”，按需提供个性化服务。站内智慧政务一体机集社保查询、自助登记、发证、审批申报等多项功能于一体。可自报审批事项387项，12小时内完成。深受游客和商家的欢迎。

打造优秀“门口”政务服务体系，宜兴充分立足发展实际，做到“规定动作”创新、“选择性动作”突出。

在市级层面，宜兴构建部门一体化协调体系，推动企业开办0.5天；推进“一业一证”改革，实现市场主体“准入快、营商易”；推出针对市场主体“1+N”“注销套餐”，实现企业许可证一站式注销；开展“签办”优质服务行动，从项目招揽到施工生产，全程无缝对接、跟踪服务；推行“得地即建”，通过“预审+代理”、“并行+容空”推动项目快速审批、早开工建设。成立专项小组加快重点投资项目审批，建立“五个专家”工作机制，一线服务，针对性发力，持续打磨“一心办”政务服务品牌。

在市政品牌引领下，政务服务创新链向乡镇街道延伸。周铁镇打造“最贴心”服务品牌，政务服务专员联系基层、融入网格，以“小网格”推动“大服务”；论坛高频事务跨城市处理；环境科技园作为高层次人才聚集的科技园区，以人才服务为目标，打造“环保如你所愿”的服务品牌，让梦想成真；周铁镇东湖村“银杏管家”服务项目，通过村民家门口的银杏树叶子识别颜色，了解服务需求，及时提供上门服务；万石镇华东石材市场设立“定制”服务站，为市场商户提供营业执照、税务登记、银行开户等一站式服务；张渚镇善卷村打造“党建+政务+新时代文明践行”便民服务站，三站融合提供全方位党建红色服务……“一心办”橱窗在“店” “入口”和“家园入口”打造宜兴特色鲜明的政务服务品牌体系。

出行次数越来越少，服务时间越来越短，服务效率越来越高……宜兴尊重人民，实行简政，敞开便民之门，努力建设宜兴高质量“窗口”到“家门口” “政务服务体系中，各项改革快速稳妥推进，深入突破。宜兴市行政审批局主要负责人表示，踏上新的征程，宜兴将“筑质量、筑实力”与“常态、长效”结合起来，进一步优化完善政务服务体系，打造宜兴区域性、国际性中心城市。

新华社·路口记者 马巍