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京人社毕发〔2015〕28号

各区域、县的人力资源以及社会保障局，北京经济技术开发区的人事劳动和社会保障局，市属国有企业（集团、总公司）的人力资源部：

为了落实党中央以及国务院有关促进公平就业的要求，进而加快推进国有企业招聘应届高校毕业生信息公开工作的规范化，现在将《人力资源社会保障部关于国有企业招聘应届高校毕业生信息公开的意见》(人社部发〔2014〕79号)转发给你们，要求按照相关规定严格去贯彻执行。

国有企业，招聘应届高校毕业生的信息，需依照企业所属层级，于相应的政府网站，进行公开发布。人力资源社会保障部，在其官方网站，开设了“中央企业招聘应届高校毕业生信息公开”专区，北京市人力资源和社会保障局官方网站，已建立“北京市属国有企业岗位信息公示”专区，各区县人力资源和社会保障局，要比照建立本级国有企业招聘应届高校毕业生信息公开专区，还要制定工作细则，同时将链接告知相关单位和国有企业，为本层级的国有企业招聘应届高校毕业生信息公开提供服务。

附件，是人力资源社会保障部针对国有企业招聘应届高校毕业生信息公开所提出的意见，其文号为人社部发〔2014〕79号。

北京市人力资源和社会保障局

2015年1月28日

附件

人力资源社会保障部，就国有企业招聘应届高校毕业生信息公开，提出的意见。

人社部发﹝2014﹞79号

各省，自治区，直辖市，以及新疆生产建设兵团，人力资源社会保障厅（局）：

党的十八届三中全会清晰地提出了要对招人用人制度予以规范。《国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》（国发〔2013〕6号），《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国办发〔2014〕22号）等文件又进一步着重指出，要于国有企业全面推行分级分类的公开招聘制度，切实达成信息公开、过程公开、结果公开，国有企业招聘应届高校毕业生，需实行公开招聘。国有企业切实依照党中央、国务院的决策部署去认真落实，积极着手推进公开招聘工作，且取得了较好的进展态势。然而需要明确看到的是，依旧存在部分国有企业，在招聘应届高校毕业生的进程当中，存在招聘信息不公开这样的用人不公问题，进而影响到应届高校毕业生的平等就业权益状况。为了切实贯彻落实党中央、国务院有关促进公平就业的要求，加快推动国有企业招聘应届高校毕业生信息公开工作朝着规范化方向发展，现提出以下意见：

一、国有企业招聘应届高校毕业生要实行公开招聘

(一)国有性质企业，涵盖由国家进行出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司，在下文中统一简称为国有企业，其招录应届高校毕业生，也就是处于毕业学年阶段的普通高等学校在校学生，在下文中统一简称为应届高校毕业生，除去涉及保密等不适宜开展公开招聘的特殊岗位之外，均应当实施公开招聘举措。国有企业面向应届高校毕业生开展招聘工作期间，需秉持公开、平等、竞争、择优的原则，拓展选人用人的范畴，积极助力实现公平就业。

二、国有企业要建立健全公开招聘应届高校毕业生制度

(二)国有企业需制定本单位针对应届高校毕业生的公开招聘制度，此招聘制度里要明确招聘计划，还要明确招聘程序，亦要明确信息发布，并且明确招聘纪律，同时明确监督渠道等内容，招聘计划不可缺少招聘岗位及条件，不可缺少招聘人员数量，不可缺少招聘时间安排，不可缺少采用的招聘方式等内容。

(三)相关规章制度要求国有企业，依据国家有关法规政策规定来展开面向社会的公开招聘，确保招聘信息真实有效，不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等有歧视色彩的条件，不得设置与岗位要求没有关联的条件，不得把院校列为限制性条文。工作地点在省会及以下城市的国有企业，在进行应届高校毕业生公开招聘时，不得将户籍当作限制性条件。

(四)国有企业针对应届高校毕业生展开公开招聘之时，能够采用考试的办法，也能够采用考核的办法，进而择优进行聘用。于同一批次的招聘当中，不可以降低或者提高已经公开发布了的招聘条件。当次公开招聘所发布的岗位要是没有招满亦或是需要增加招聘数量的，就得在招聘工作结束以后另外组织公开招聘。

(五)在国有企业公开招聘应届高校毕业生这件事当中，要是国有企业负责人和应聘者有着夫妻关系，或者是直系血亲关系，又或者是三代以内旁系血亲关系，再或者是近姻亲关系，那么该国有企业负责人就不可以参与到招聘工作里面。对于国有企业具体负责组织招聘工作的那些人员而言，在招聘进程里假如涉及与应聘者有上述所说的亲属关系，或者存在其他有可能影响招聘公正的情形，也是应该回避的。

三、国有企业招聘应届高校毕业生信息要向社会公开

(六)国有企业面向应届高校毕业生开展招聘时，需将招聘信息进行公开发布，招聘信息里不能少了招聘数量，以及岗位条件，还有报名方法，另外考试或考核的方式与时间（时限）也得有，资格审查、笔试、面试结果的告知范围同方式亦不可缺，拟聘人员公示渠道要明确，咨询方式也得有，以及其他应该注明的事项。

(七)面向应届高校毕业生进行公开招聘的国有企业，其相关信息要依据企业所属层级，于相应的政府网站予以公开发布。若国有企业在本单位网站或者其他社会网站发布招聘信息，那么必须同步在政府网站设置链接。

(八)国有企业公开招聘应届高校毕业生信息的发布时间，是以其在政府网站公开发布的时间作为标准的，报名起始时间是不可以早于招聘信息在政府网站的公开发布时间的，报名的时间是不得少于7天的。国有企业公开招聘应届高校毕业生信息，除了在政府网站公开发布以外，还能够通过本单位网站或者其他网站、广播电视、报刊杂志等诸多方式去发布，并且与政府网站所发布的招聘信息保持一致。

(九)国有企业需尽可能去拿出网络、现场等多种渠道报名方式，以此来降低应届高校毕业生应聘时的成本。那些参与应聘的应届高校毕业生得做到诚实守信，提交个人信息要保证真实客观，还得遵守国有企业的招聘纪律。

(十)国有企业需于本单位网站或者其他公共媒体之上，针对招聘结果予以公示，公示信息不可缺少待招入人员姓名、性别、毕业院校等相关内容，并且要同时公布本单位纪检部门监督电话以及通信地址，公示期限不得少于7日。在公示期间之内，倘若应聘者或者其他人员觉得公示人员存在问题，那么能够以实名方式向国有企业纪检部门进行反映，由国有企业纪检部门开展处理。

四、加大对国有企业招聘应届高校毕业生监督检查力度

(十一)当下，国有企业在招聘应届高校毕业生这件事情上，务必要严格依照相关规定来执行，切实履行起社会责任，同时还要接受来自人力资源社会保障部门以及有关部门、人民团体、社会组织的监督。要是有应聘者觉得国有企业在招聘过程当中存在就业歧视这种行为的话，那么是能够向人民法院提起诉讼的。

(十二)国有企业公开招聘应届高校毕业生时，应公开发布招聘信息。然而，若并未公开发布，或者招聘信息内容不符合有关规定，那么应聘者或其他人员能够实名向相应的人力资源社会保障部门投诉。人力资源社会保障部门需及时核查有关情况，并作出相应处理。若问题严重，能够约谈国有企业负责人，或者在有关媒体上予以曝光。

(十三)存在这样的情况，国有企业未依照公布的招聘流程来开展招聘工作，在招聘进程里违反了回避规定等，有违规行为，或者国有企业招聘工作人员于招聘工作期间存在贪污、受贿等重大违法违纪行为，在此情形下，应聘者或者其他人员能够实名向国有企业纪检部门进行投诉，接着由国有企业纪检部门作出相应处理。要是构成犯罪了，还要依法追究刑事责任。

各个地方，务必要对其予以高度的重视，要去加强彼此之间的沟通而进行协调，要把工作机制给完善起来，要做好宣传方面的引导工作，借此来确保各项任务措施能够落实到相应的位置上。

人力资源社会保障部

2014年11月14日