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今年以来，各地为推动预算绩效管理朝着深入扎实的方向发展，切实达成“花钱要问效”这一目标，进一步加大了改革探索的力度。近期，甘肃财政部门全面展开2024年度省级财政重点绩效评价工作，从财政运行综合绩效、社保基金、专项债券资金、政府投资基金、民生项目等多个领域，挑选出10个县区、10个部门整体、20个项目来开展财政重点绩效评价。此次，区分不同的评价对象，进行分类的构建评价指标，并且，明确绩效管理结果应用于政策调整，应用于预算挂钩，应用于报告通报，应用于信息公开，应用于绩效考核，应用于反馈整改，应用于督办奖惩，应用于监督问责等，以此，更好地发挥绩效评价的“指挥棒”作用。

相关探索着重促使预算绩效管理更为精准，湖北财政部门于今年部署开展预算绩效管理“质效提升年”行动，构建政府投资全生命周期绩效管理机制，强化财政支出全过程绩效管理，在提升指标体系质量这一块，引入行业专家、财务专家、绩效专家等第三方力量，组建21个评审小组，对指标予以分类归纳以及专业评审，建立健全标准化、精细化、规范化的绩效指标库。另外，促使省委直属部门加速构建按行业划分、依领域区分、据层次区分的关键指标以及标准体系，达成省委直属部门绩效指标标准体系建设的全面覆盖。

安徽完善了财政与审计部门协同联动工作机制，加强了计划共商，信息共享，成果共用，整改共促，加大了绩效审查和监督力度，评价结果也因此得到了更佳应用。与此同时，坚持绩效自评和部门评价抽查复核结果“点对点”反馈和通报，健全并完善了绩效结果反馈和问题整改责任制，严格把绩效评价结果与预算安排、政策调整、改进管理相挂钩。除此之外，推动将财政评价纳入财会监督范围，完善重大问题线索移送机制，强化绩效评价结果应用。

与此同时，预算绩效管理存有一些短板跟弱项，像某些领域目标设置既不完整又不合理，有些单位对自评结果审核亦不严格等等。“绩效目标管理属于全过程预算绩效管理的关键环节。”中央财经大学财税学院教授白彦锋说道，需借助培训等多样方式，指导并督促预算部门去落实绩效目标管理要求，提升绩效目标设定质量，致使绩效目标能够涵盖政策与支出的主体内容，展现项目主要产出以及核心效果，跟预算金额相适配。

着眼于难题聚焦，各地踊跃行动去谋求突破。山西财政部门于2024年预算编制之际，除去财力性一般转移支付之外，所有项目（涵盖基本支出项目）都被归入绩效目标管理范畴，96个省直部门（单位）全部展开了部门整体绩效目标编报工作。此外，省直各部门（单位）积极予以配合开展成本指标填报试点，对四类其他运转类项目成本指标的编报进行细化与量化，切实有力地提升了绩效目标编报的质量。

要把绩效目标审核嵌入部门预算编制流程，在审核绩效目标形式完整性之际，强化对内容相关性、适当性、可行性的审核，组织专家开展绩效目标重点审核，把审核结果当作下一个预算年度预算安排的重要参考，白彦锋这样建议。

在自评这一方面，有不少地区借助强化工作规范，以及加大抽查复核力度等诸多方式，来促使自评质量得以提升。吉林的财政部门发布了预算绩效管理绩效自评操作指南，针对填报口径，以及填报内容等方面予以规范，与此同时，针对资金量比较大的项目，还有与部门核心职能直接关联的项目，以及得分在95分以上的项目展开抽查，并且制定了绩效自评的佐证资料审核规范。针对部门所填报的绩效指标完成状况，以及其上传的佐证资料，展开校验工作，进而形成复核得分，接着计算部门自评得分同复核得分之间的偏差率，并把“偏差率”当作评定绩效自评结果等次的关键因素。

今年以来，一些领域的资金绩效评价办法被有关部门陆续出台，以此推动预算绩效管理趋向更加精细。比如说，财政部以及生态环境部印发了《农村黑臭水体治理试点资金绩效评价办法》。还有，财政部和国家林草局出台了《国家公园资金绩效管理办法》。财政部门出台了《预算绩效评价业务委托合同管理操作指引（试行）》，该指引适用于财政部门，适用于预算部门，是以全权委托方式委托第三方机构开展预算绩效评价业务，涉及有关合同的订立，涉及合同的履行，涉及合同的变更，涉及合同的解除，以及其他与合同相关事项的全过程管理。（经济日报记者 董碧娟）