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不久前,记者采访了一位县农业部门负责人。他感慨地说,乡村振兴,除了缺人才,还缺钱。近年来,农村青壮年通过在家打工或者外出打工,攒下了很多钱,但是这些钱都去哪儿了呢?一是流向城镇,有条件的农民进城买房;另一个是它定居在农村地区。农民挣了钱,第一件事就是盖房子,但很多人一年到头只在春节期间在家住几天。 “农村的房子不能卖给城镇居民,农村的资金实际上是单向流向城镇的。没有钱,怎么振兴呢?”
这位负责人提到的资金“单向流动”,实际上看到了问题的一方面。吸引城市资本流向农村的关键在于农村如何利用好资源。
土地和农舍是农村最重要的资源。耕地红线不能触碰,农村存量土地可以充分利用、发挥效益;农房只能在村集体经济组织成员之间进行交易,但能否打破交易窠臼,拓展其他经营门路呢?
溧阳市历城镇八字桥村党支部书记黄汉军不久前向记者讲述了一些事情:去年7月初,一个叫李石尾的自然村突然“红”起来,村道上挤满了人。来自城市的大量人口。车。当她去工地一看,原来城里的人是冲着一个面积只有60亩的荷花池而来的。荷花盛开的美景在微信好友中传播得越来越广,游客数量也从每天十人左右增加到后来的数百人。
黄汉军纳闷:为什么不趁势扩大荷塘面积,完善旅游配套设施呢?她向村委会班子提到了这个想法,一位村干部建议,村里很多人进城,房子空置了,可以发动村民把房子改造成民宿。很快,就有一家大型企业闻讯赶来表达投资意向。它将村里的几个池塘连成一个荷塘景区,然后把农家乐改造成民宿,开发了农家乐。目前,项目谈判进展顺利。资金到位了,农民就业就有了渠道,村容村貌就会更上一个台阶。
不久前,浙江省在多个县(市)推广农宅经营,主要方式是租赁。目前,大量城市老人希望到农村养老,因为空气好,还可以利用屋前屋后的空间种植蔬菜、花卉;也有不少城市白领想去农村度假,体验农耕生活。节奏缓慢。记者的家乡绍兴郊区,一栋废弃已久的老房子,被城里的白领租住。后者投资70万元对周边环境进行修缮和整理,吸引了更多朋友寻找类似的老旧空屋。
事实上,我省也存在类似情况。南京市六合区的不少农家乐,住的都是进城的退休老人。江宁区不少农家乐都出租给定期前来度假的城市白领。宜兴市现有星级乡村旅游区(农家乐)217个,其中很大一部分是由闲置农家乐改建而成,投资方不少是城市居民。胡夫夫镇苏溪村原本不起眼的农舍,被改造成风格各异的民宿。常年游客络绎不绝,节假日更是一房难求。村民们靠出租农舍获得收入,很多人都呆在家里。家门口就有工作,不用愁卖农产品。溧阳市埭步镇李家园村富民资产专业合作社,将33户农民闲置房屋出租,按二星级标准统一设计改造为民宿。这几年,村里成了都市人休闲度假的地方,出租农舍。村民年人均收入达到4.5万元。
我们来谈谈土地资源的潜力。不久前,本报报道,睢宁县正在推进农民集中居住,每个村开垦新土地500-1000亩。无独有偶,淮安市近期也提出,力争用三到五年时间,基本实现农民共同居住。全市有自然村18580个,平均每个村只有52户。房屋空置率超过20%,耕地破碎化问题突出。专家认为,集中居住后,土地集约利用和节约程度将大大提高。新增土地可作为备用资源,平衡占地与补偿。村集体可以利用新增土地开展经营,吸引农民工返乡创业,逐步壮大村庄。级集体经济。
事实上,除了具有历史文化遗产、列入不可拆除的传统村落名录的村落外,其他居住分散、缺乏规划的自然村都可以走集中居住的道路,可以彻底改变面貌和格局。村庄的面貌。村民的居住环境明显改善,二来可以获得宝贵的发展资金。
即使在土地资源紧张的苏南地区,仍有一些闲置的农村建设用地需要盘活。几年来,苏州市吴江区震泽镇相关人士发现,每个村庄都有一批废弃的仓库、牛棚、工厂,这些地方曾经被村集体用作建设用地,还有一些破旧不堪的房屋。无人居住的农舍。 。在得到国土资源部门的政策支持后,该镇出台了政策:如果村民自愿放弃宅基地,除获得拆除地上建筑物补偿外,还将获得腾出宅基地补偿;如果他们异地重建家园,减少占用宅基地,也会得到补偿。被拆除的老房子得到修复后,该镇获得了宝贵的建设用地,农民和村集体也获得了开展其他经营活动的资金。这种思想可以向其他地方学习。
不久前召开的中央农村工作会议,提出了实施乡村振兴战略的七条具体路径。所提到的“城市农村发展”不仅涵盖了基础设施、教育和卫生等资源,也让更多的城市资本流向农村。这就需要更多的农村基层干部拓宽思路。
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