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京人社毕发〔2015〕28号

北京经济技术开发区人事劳动和社会保障局，各区、县人力资源和社会保障局，市属国有企业(集团、总公司)的人力资源部：

为落实党中央以及国务院有关促进公平就业的要求，加快推进国有企业招聘应届高校毕业生信息公开工作的规范化进程，现把《人力资源社会保障部关于国有企业招聘应届高校毕业生信公开的意见》（人设部发〔2014〕79号）转发给你们，务必要按照相关规定严格贯彻执行。

国有企业，其招聘应届高校毕业生的信息，需依据企业所属的层级，于对应层级的政府网站之上，进行公开的发布。人力资源社会保障部，在其官方网站，开设了“中央企业招聘应届高校毕业生信息公开”专区，北京市人力资源和社会保障局官方网站，已建立“北京市属国有企业岗位信息公示”专区，各区县人力资源和社会保障局，要比照建立本级国有企业招聘应届高校毕业生信息公开专区，还要制定工作细则，并且将链接告知相关单位和国有企业，以此为本层级的国有企业招聘应届高校毕业生信息公开提供服务。

附件，是人力资源社会保障部所出台的、关于国有企业招聘应届高校毕业生时信息公开一事的意见呀，而且该意见有着（人社部发〔2014〕79号）这样的文号呢。

北京市人力资源和社会保障局

2015年1月28日

附件

人力资源社会保障部，针对国有企业招聘应届高校毕业生这一情况，所提出的关于信息公开的意见。

人社部发﹝2014﹞79号

除新疆生产建设兵团外，各个省，各个自治区，各个直辖市中的人力资源社会保障厅或者局：

党的十八届三中全会清晰地提出要对招人用人制度加以规范，《国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》(国发〔2013〕6号)，《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(国办发〔2014〕22号)等文件进一步着重指出，要于国有企业全面施行分级分类的公开招聘制度，切实达成信息公开、过程公开、结果公开，国有企业招聘应届高校毕业生，需实行公开招聘。国有企业切实依照党中央、国务院所做出的决策部署，积极踊跃地推进公开招聘工作，进而取得称得上较好的进展成效。然而，必须要认识到，依旧存在部分国有企业，在招聘应届高校毕业生的进程当中，存有招聘信息不公开这般用人不公的问题，此问题显著影响到应届高校毕业生的平等就业权益。为了切实地贯彻落实党中央、国务院有关促进公平就业的要求，加快推动国有企业招聘应届高校毕业生信息公开工作走向规范化正轨，现提出以下相关意见：

一、国有企业招聘应届高校毕业生要实行公开招聘

(一)对国家出资的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司这些国有企业而言，其招聘毕业学年普通高等学校在校生也就是应届高校毕业生时，除了不宜就特殊岗位公开招聘的涉密等情况外，应实行公开招聘。在这一招聘过程当中，国有企业需秉持公开、平等、竞争、择优的原则，扩大选人用人范围，积极推动公平就业。

二、国有企业要建立健全公开招聘应届高校毕业生制度

(二)国有企业应当制订本单位面向应届高校毕业生所展开的公开的招聘方面的制度，在这个招聘制度里边，要把招聘计划、招聘程序、信息发布、招聘纪律、监督渠道等这些方面的内容明确地加以确定，招聘计划当中，不能够缺少针对招聘岗位以及条件，针对招聘人员数量，针对招聘时间上的安排，针对所采用的招聘方式等这些方面的内容。

(三)国有企业发布那招聘信息，得依照那些国家有关法律法规以及政策规定来整，得保证其真实有效。国有企业不可去设置民族、种族、性别、宗教信仰诸如此类的歧视性条件，也不可去搞这与岗位要求没啥关联的条件，更不能把院校当作限制性条件。对于工作地点安在于省会及以下城市的国有企业在招聘应届高校毕业生时，不可将户籍当成那限制性条件。

(四)国有企业针对应届高校毕业生公开招聘时，能够采取考试的办法，也能够采取考核的办法，进而做到择优聘用。在同一批次招聘期间，不可以降低或者提高已经公开发出的招聘条件。当次公开招聘所发布的岗位要是没有招满或者需要增加招聘数量的话，要在招聘工作完毕之后另外组织公开招聘。

(五)在国有企业公开招聘应届高校毕业生这个过程当中，要是国有企业负责人和应聘者有着夫妻关系，或者存在直系血亲关系，又或者有三代以内旁系血亲关系，亦或是有近姻亲关系，那么该国有企业负责人就不可以去参与招聘工作。对于国有企业当中具体负责组织招聘工作的那些人员，当在这个招聘过程里涉及到和应聘者拥有上述亲属关系，或者存在其他有可能影响招聘公正的情形时，这些负责招聘工作的人员也都应当进行回避。

三、国有企业招聘应届高校毕业生信息要向社会公开

(六)国有企业招聘应届高校毕业生，需公开发布招聘信息，招聘信息不可缺少招聘数量、岗位条件，报名方法，考试或考核的方式、时间（时限），资格审查、笔试、面试结果的告知范围、方式，拟聘人员公示渠道，咨询方式，以及其他应当注明的事项。

(七)国有企业公开招聘应届高校毕业生的信息，得依据企业所属层级，在对应的政府网站进行公开发布。要是国有企业在本单位网站或者其他社会网站发布招聘信息呢，那就必须同时在政府网站设置链接。

(八)国有企业公开招聘应届高校毕业生信息，其发布时间是以在政府网站公开发布的时间为准的，报名起始时间可不能早于招聘信息在政府网站公开发布的时间，报名时间是不得少于7天的。国有企业公开招聘应届高校毕业生信息，可以通过本单位网站或其他网站、广播电视、报刊杂志等多种方式发布，且要与政府网站所发布招聘信息保持一致，其发布时间以在政府网站公开发布为准。

(九)应尽可能由国有企业提供网络、现场等多种渠道报名方式，以此降低应届高校毕业生应聘成本。参与应聘的应届高校毕业生需做到诚实守信，提交个人信息时要真实客观，同时遵守国有企业招聘纪律。

(十)国有企业须于本单位网站或者其他公共媒体之上，针对招聘结果予以公示，公示信息不可缺少拟聘人员的姓名、性别以及毕业院校等相关内容，并且要同时公布本单位负责纪检工作的部门的监督电话与通信地址，公示的期限必定不得少于7天，公示期间之内，倘若应聘者或者其他人员觉得公示人员存有问题，那么能够以实名的方式向国有企业的纪检部门进行反映举报，进而由国有企业的纪检部门作出相应的处理。

四、加大对国有企业招聘应届高校毕业生监督检查力度

(十一)国有企业在招聘应届高校毕业学生的时节，应当严谨遵照相关规定，履行起社会责任，接受来自人力资源社会保障部门以及有关诸多部门、人民团体、社会组织的监督。倘若应聘者觉得国有企业在招聘进程当中存在就业歧视行为的话，那么是能够向人民法院提起诉讼的。

(十二)国有企业公开招聘应届高校毕业生时，应公开发布招聘信息，然而却未公开发布，或者招聘信息内容不符合有关规定，在此情形下，应聘者或其他人员能够实名向相应的人力资源社会保障部门投诉，人力资源社会保障部门需及时核查有关情况，并且作出相应处理，要是问题严重，能够约谈国有企业负责人，或者在有关媒体上予以曝光。

(十三)国有企业要是有这种情况，就是存在未依照公布的招聘流程去实施招聘工作，还有就是在招聘过程里违反回避规定等违规之举，或者国有企业招聘工作人员于招聘工作进程中存在贪污、受 贿等重大违法违纪行为，那么应聘者或者其他人员能够实名朝着国有企业纪检部门进行投诉，接着由国有企业纪检部门作出处理。要是构成犯罪的，依法去追究刑事责任。

各地方需极其重视，强化起来与各方的沟通，把协调工作做好，将工作机制予以完善，去做好宣传方面的引导工作，以此来保证各项任务措施会落实到恰当的位置上。

人力资源社会保障部

2014年11月14日