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解说：“用工荒”再度来袭。今年的短缺情况是否更加严重？哪些因素导致“用工荒”？企业如何面对“用工荒”？ 《今日观察》评论员深入一线深入调查，为您提供分析。

主持人（王小丫）：大家好！这是正在播出的《今日观察》，欢迎收看。每年春节刚过，各地都会传出“用工荒”的消息。当然，今年也不例外。春节还没过，不少沿海地区的企业就开始喊话招工难、“用工荒”。那么，今年为何这么早就出现“缺货”呢？ “用工荒”现象真的越来越严重吗？哪些因素导致了“用工荒”现象？经过几年的“用工荒”，我们的企业和工人发生了什么样的变化？近日，《今日观察》记者、评论员深入中西部地区劳务输出和东部沿海劳务输入的部分地区，进行了实地调查采访。未来几天，我们将继续关注今年的“用工荒”问题，??所以今天我们特意邀请了社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟先生，欢迎您！同样，我们的评论员张宏近日在广东沿海地区进行了采访。我们首先想跟他一起去看看今年的“用工荒”现象有没有新的变化。

解说：李兴清，50岁，在东莞一家酒店担任经理。他还有另一个身份，是成都金堂县东莞厚街工作站的负责人。登记家乡农民工信息对他来说是一项重要工作。但自从2010年他接手这个工作站以来，失业信息登记簿上就再没有写过一个名字。

李兴清（东莞市成都市金堂县人力资源和社会保障局厚街工作站站长）：就是空的。为什么？因为现在没有失业人员，所以可以这么说。

记者：你们这里已经两年没有登记人了？

李兴庆：不不，如果他在这里没有工作，给我打电话，我就动员他回家发展。

解说：在李兴庆的办公室里，最引人注目的就是墙上张贴的各种招聘广告。但如果你仔细观察就会发现，发布这些招聘信息的并不是目前急需用人的东莞企业，而是都远在千里之外。公司来自李兴庆的家乡金堂县。除了这些招聘信息之外，更引人注目的是它占据了一整面墙。金堂县政府出台的《回乡就业创业优惠政策》就放在办公室的一角。堆放着几箱物资，引导农民工返乡就业。

李兴庆：我们还给每人发了一份创业、就业、办理社保关系转移的指南。

记者：就跟他们说，你回去后就给你交社保了。

李兴庆：怎么回头，就这样了。

记者：有房产广告。

李兴庆：楼盘广告来自我的家乡。说到买房，我就赚钱回家买房。我们的人力资源和社会保障机构也有一个指南。

解说：李兴庆说，金堂县是传统的劳务输出县。鼎盛时期，仅东莞后街就有2万多名金塘人打工。最初，在县里设立这个工作站的目的是为农民工提供一些就业咨询和法律援助服务，方便老乡外出务工。然而，这两年，李兴庆发现自己的工作发生了很大变化，从服务外出务工人员，到为回乡就业提供指导。 。

李兴庆：东莞的企业肯定很麻烦。无论如何，我们应该保持低调，以隐蔽的方式完成这些任务。其他人都知道，现在招工难。我们也以委婉的方式完成这些任务，例如当我们去工厂表示慰问时。 ，我们跟（县）领导说不要提回家创业这几个字，然后叫我们去开会的时候，适当的时候就可以提。

解说：所以现在李兴庆和老乡的联系更多是通过电话、短信，甚至是网络。他的手机里存有数百个同乡联络号码。 QQ上总有人询问在家乡找工作的问题。这个问题在他的一份工作笔记中，记录了金堂县政府与他的接触。其中，我们看到这样一句话：“有农民工不愿意到南方打工，他们一旦知道，会立即联系我们县劳动力。”他联系了该局就业中介中心，联系他回家乡工作。 “虽然李兴庆现在的主要职责是为家乡企业招人，但东莞仍有企业希望得到他的帮助。

这家家具厂的老板陈波也是金堂人。作为老乡，见到李兴庆，总会提起帮忙招人的话题。

陈波：给我介绍几十个人。

李兴庆：在招人这件事上，你们真的是无能为力。你实在是无能为力。今年的形势比去年更加严峻。你实在是无能为力。说起家乡人，家乡现在要发展，说实话，我压力也很大。大，所以现在，一次性给你招几十个人，确实不太现实。

解说：当你走进陈老板的工厂，你立刻就能明白他有多着急。几千平米的厂房里，只有几个工人在调试设备，而且因为没有工人上班，所以还有大量未完成的板材和家具产品。只能暂时堆放在一边。

记者：他们放假没回来吗？

陈波（东莞市博达家具有限公司总经理）：是的，我还没回来。

记者：他们有这么长的假期吗？

陈波：都是，我们本来是让他们提前来的，但是他不愿意来。都是这样的。本来我们预计会有几个人。昨天，我们在招聘地点见到了他。他们四处闲逛。 。

解说：陈老板说，他的工厂需要70名工人才能正常生产，但现在只有不到20人在上班，这严重影响了生产线的运转。有几个订单原本是计划在这几天内发货的，但现在只能想办法推迟一些。不仅如此，他现在连很多新订单都不敢接了。他的桌子上放着一张顾客前一天刚带来的图纸。这是一张简单的框架床，每月订单量为30万美元。这是一个非常合适的生意，但他就是接受不了。

陈波：这个产品本来就是工厂生产的。

记者：做不到吗？

陈波：不是做不到，只是工厂因为没有人就停工了，所以就倒塌了。然后他们问我们是否可以这样做。我们也没有足够的人手，所以我们没有这样做。

主持人：其实“用工荒”这个词大家并不陌生。已经提了好几年了，但今年的“用工荒”似乎与往常有些不同。从你对张宏的采访中我们可以看出，不仅沿海地区存在“用工荒”，曾经作为劳务输出大省的中西部地区也纷纷往沿海地区发展。地区偷猎人口，从自己的家乡招募人口。你看那场景是什么样的？

张宏（财经评论员）：以前我就知道像你的家乡四川、我的家乡安徽这样的地方已经开始留住农民工了。比如我们会分解到县，问你想给我们保留多少农民工。 ，因为我们也需要招商引资，也有一些企业来了，但是这次确实很有趣。你看，我还拿到了视频中提到的东莞金堂县办事处，什么样的服务指南，还有成都在那里工作的人可以拿到这些便民服务手册，然后就知道如果我在东莞找不到工作怎么办？深圳？他回国后会怎样，包括劳动关系的延续、社会保障的延续？所以这很有趣。他为什么有勇气或者有底气去挖人呢？

主持人：那就是说我们跟沿海地区在人才方面有竞争。

张宏：是的，就像刚才电影里的李兴庆一样，他其实比较简单。他在两方面都做好事。一是他老家金堂县的劳务输出，他帮你输出。另一个是东莞的公司需要人。我会帮你介绍他们。 ，这多好，现在我开玩笑了，我说你是双重间谍，就是我的家乡需要他带一些人回家，东莞还需要他介绍一些人，那么这个时候，当你看的时候两边，你就开始比较。比较的原因是什么？这是一个机会成本的问题。对于很多农民工来说，他们不得不计算机会成本。什么是机会成本？当我选择这个的时候，我放弃的东西叫做机会成本。过去我放弃的东西相对来说就不那么有价值了。例如，如果我少种土地、少收获粮食，我就可以放弃。我来这里是为了赚更多的钱，现在家里的收入开始增加，我放弃的机会成本也开始增加。所以你看看收入预期。我们在劳动力市场做了一个调查，收入预期基本上在两千到四千左右，就是这样。东莞、深圳的企业已经无法接受普通员工这么高的收入预期，所以非常困难。

主持人：是的。

张宏：但是如果你不给我那么多，那我就不来了，我就走了。于是他就这样出现了，开始暗中抢劫。我估计，如果再这样下去，他可能会开始公然抢劫。 ，就是我直接来你那儿上班，不仅是金堂县，只要你愿意来我那儿上班，所以现在看来??总体判断是东部地区国家对普通工人和农民工持消极态度。这种吸引力正在下降。

主持人：虽然在下降，但我觉得农民工又多了一种选择。

张宏：是的。

主持人：这是一件好事。和张主任一样。现在大家都在研究这样一个问题。我觉得前面提到的这个“用工荒”不仅是地点的问题，也是时间的问题。比如，到了春天，尤其是春节后，出现了严重的“用工荒”，但现在我发现这段时间有一些变化。就是通常一年的情况都是一样的，也就是说，平均一年下来，都存在这个“用工荒”这个问题，这个变化意味着什么？

张车伟（社科院人口与劳动经济研究所副所长）：我觉得这个现象确实说明我们的“用工荒”已经成为一个常态趋势。我觉得这个常态化不仅仅是，你刚才说的是过去只有春节以后才出现“用工荒”，而且是全年都是“用工荒”。另一个表现是到处都存在“用工荒”。过去我们总是谈东部沿海地区，特别是东部沿海地区。珠三角、长三角等经济集中的地区，正面临着劳动力短缺的问题。现在你可以看到，曾经是人口输出地的中西部地区，现在出现了劳动力短缺的情况。所以现在我觉得这种常态化，从时间的角度、从截面区域的角度来看，表现为“用工荒”。我认为这确实是一个常态化的趋势。

主持人：所以这次的“用工荒”无论是从地域的角度，还是从时间、季节的角度来看，我认为对于农民工来说，他们多了一种选择。我应该留在家乡吗？还是离开家乡去遥远的地方打工？那么企业将会发生哪些变化呢？比如说张宏去的时候，他是去看一个地方。他明明有一笔订单，金额相当高，三十万美元的订单，但他却开不了工。

张宏：所以他压力很大。他想，如果我事先知道招人这么难，我一定会想办法的。所以他现在后悔了。他正在重新选址，就像刚才电影里，后面工厂里的家具，他说我当初选这个地点的时候，只是考虑到家具生产可能会偏僻一点，但我没有不考虑现在出来工作的人。他开始对环境有了要求。

主持人：是的。

张宏：附近有什么娱乐设施吗？有卡拉 OK 的地方吗？有网吧吗？这一点非常重要，所以当我在劳动力市场时，我遵循了招聘人员和申请人之间的几次完整的对话流程。我越听越觉得现在的打工者无论如何都是很有信心的。 ，当然没有这样的期待。比如我们之前的新闻报道过，一些农民工出来后的期望是普通工人的月薪能达到7000到8000。这个期望或许有点高，但现在很明显，他的需求开始增加。

主持人：选择开始增加。

张宏：是的，本来我们是在讲招工人、招农民工的事情。也许有人可以招募你，拉着大车就走。现在我只是静静地坐在那里询问招聘人员。

主持人：我们可以协商。

张宏：对了，就问一下，你一个月工作多少天？你加班了吗？你们的住宿条件怎么样？有热水器吗？你们每个月举办多少次活动？等等，等等，等等，等等，等等，等等，等等，等等，等等这些事情，然后那边的人给了他一个很严肃的回答，告诉他我们有什么，有多少保险，多少钱等等。 ，然后拍了一张，有高温补贴，生日补贴，购物卡，还有饮水机，宿舍电视房，卡拉OK房，台球，乒乓球，图书馆等等，公司有想尽各种办法，包括你刚才说的，春节过后大家就开始着急，春节前就开始着急了。很多公司在春节前提前放假，然后给你报销机票等费用。

主持人：作为吸引您再次回来的福利。

张宏：是的，而且现在其实也没什么特别的。一些公司并不特别担心。他们说已经十五点多了，现在别看。我们给他们一个长假。他们中的许多人已经结束了假期，在家玩得很开心。那就来吧。

主持人：就是提高各项福利待遇。那么我们刚才提到了这个“用工荒”让很多农民工有了更多的选择。那么对于企业来说，他们面临着什么样的选择呢？好吧，让我们从广告开始吧。广告结束后，我们继续观看。

解说：招工难、开工难，部分企业陷入困境。如何解决“用工荒”局面？ 《今日观察》正在评论。

主持人：刚才我们讨论了这次“用工荒”给了农民工另一种选择。那么对于企业来说，他们面临的问题是不是更大呢？下面我们就来看看张宏在广东沿海地区的一些考察情况。

解说：最近，深圳一家手机配件公司的老板王志明，总是这样在空荡荡的工厂宿舍里徘徊。自去年底以来，他的工厂一直处于开工不足的状态。原来这里挤满了400多人。现在工人宿舍里住着不到200人。许多宿舍房间都是空的。有的宿舍外甚至还挂着前工人留下的未收的衣服。

王志明（深圳市中新明科技发展有限公司总经理）：我们也有一些工人是两年前回去的。他们两年前就回去了，不过过年后可能就不会回来了。可能会有滞后，他们可能不会回来。 。

解说：现在走在荒凉的走廊里，王志明一遍又一遍地思考一个问题，他的工厂还能持续下去吗？

王志明：我能承受劳动力成本增加等带来的不利因素吗？你不能说经营企业的目的就是为了盈利。比如，如果你不能盈利，你的坚持就是没有意义的坚持。

记者：是的。

王志明：对。

解说：为了说明劳动力成本上涨带来的压力，王志明画了这样的图。在这张成本构成图中，产品原材料和生产管理、销售的成本占据了大部分空间，剩下的部分就是工资。和利润。按照去年的工资水平，工资成本占总成本的23%，利润只有5%左右。今年2月1日起，深圳将最低工资标准从1300元提高到1500元。因此，王志明预计薪资涨幅至少会达到20%，这意味着他的公司可能不赚钱。甚至损失。

王志明：如果说20%，20%乘以23%，这样就增加了4个点（百分点），整个成本线就会增加4到5个点。

记者：这接近你的底线了吗？

王志明：我们已经快接近底线了。已经接近底线了。

解说：在手机配件行业，王志明已经耕耘了15年。从最初的普通工人到现在的企业主，王志明为创办这家手机配件厂付出了很多心血。这对他来说确实是一个艰难的选择。但几个月来，他的工厂一直处于停产状态，生产线上的很多机器都停在那里无人操作。虽然他开出的薪资在这个行业里已经不低了，但是整个深圳地区的薪资水平还在不断上涨。对他来说，既不能加薪，也不敢盲目招人。

王志明：为什么人员数量会减少？第一个原因是招人难，第二个原因是不敢招人。

记者：支持的人太多了？

王志明：你买不起。如果我今天给你200个人，你负担得起吗？每人3000元，200人60万元。你能喂它们吗？

解说：在深圳的另一家手机公司，我们也看到了工人短缺的情况。在这家手机公司的生产线上，原来的4条生产线只有1条正常运转。去年工人有200多人，现在只剩下40多人。回到工厂，公司老板邵国光看上去一点也不着急。

记者：部分生产线已停产。是不是有点担心呢？

邵国光（友美通讯科技有限公司CEO）：没什么好担心的，因为我们已经预料到了这一点。我们从去年开始就大量布局订单，向富士康这样的专业工厂发出了大量订单。我们必须这样做，所以我们预计今年的工人会少很多。

解说：如果只是外包生产，显然无法回答我们招工难的问题。这家公司最初生产手机电池，后来开始生产整机手机。近两年，邵国光将公司重点放在手机产品上。从开发和品牌管理来看，手机生产工厂在整个公司业务中所占比例并不大。与生产线上工人稀疏的现象相反，在这家公司的办公室里，手机外观设计、手机芯片开发、软件创意等环节都坐满了研发人员。

邵国光：所以现在我们正在逐步减法。我们正在进一步加强研发、市场和产品定位，并逐步将制造端外包。所以按照这个思路，我们会把自己的资源更多的投入到这个附加值比较高的产业链环节。

主持人：刚才我们看到的两家企业也面临着“用工荒”的问题。一家公司面临着可能倒闭的困境，而另一家公司则相对不那么恐慌。按理说他还是有一些准备和一些应对措施的。那么目前来看，这种“用工荒”肯定会在这个地区变得越来越普遍，而且这个时间会从春季延长到全年。从这一点来看，对于企业来说，考验可能更为严峻。那么所有企业都能坦然面对这样的转型升级吗？

张宏：不是，实际上你看到的是手机生产线。

主持人：是的。

张宏：一是外壳配件生产企业。它只生产这个，所以它很难转型升级。

主持人：是的。

张宏：因为只生产这个，所以他现在面临的选择之一就是我只差三百万，有可能我可以转型做其他事情，但是他现在在一家银行，两家银行是愿意借钱。但现在因为整个地区正在发生转变。

主持人：是的。

张宏：那么如果整个地区都在转型的话，金融机构可能也会考虑你这个行业是否符合整个地区未来的发展？您愿意与您的公司分担这样的风险吗？但对于后者我们看到他并不担心，因为他可以放弃生产中的劳动密集型部分，将生产外包给富士康。至于富士康，我不在乎你怎么赚钱。

主持人：他不在乎。

张宏：我现在靠研发和市场赚钱，但他显然是提前做好准备的。如果突然被迫反转，那么公司短期的压力就会有，否则破产的话，你也不会这么做。前面的王老板说，再这样下去，我可能就不做了，必须止损。

主持人：是的，他说企业必须要盈利。如果你没有盈利，那么坚持下去你会付出很大的代价。

张宏：是的，所以不然你得提前预测，包括整个地区和沿海地区。现在很多企业都已经认识到了这一点。也许过去依赖低廉劳动力成本的集约化制造时代已经过去了。因为过去你来自的地方，劳动力的主要来源地，现在都是这些企业愿意去的地方，因为那些地方吸引了这些企业。刚才张老师提前说了，现在资本追随劳动力。步行。

张车伟：我想是的。我觉得所谓的“用工荒”，其实是企业的“用工荒”，然后就不是别人的“荒”了。对于别人来说是好事，那么对于企业来说，则是真正的困难，或者说“缺”对他们来说就是“缺”。我认为对于他们来说，道路实际上是非常明确的。一是采用更好的方法。条件好，工资好，留住工人，或者增强他们的竞争力，如果我能做到这一点，那么我就能解决你的问题。如果不行的话，那我就只能到一个产业的更高层次，然后生产一些附加值更高的产品来升级产业结构。

主持人：也就是说，这次“用工荒”会倒逼企业转型升级？

张车伟：是的，这是必然的出路。我想这是前面的一些路，应该是非常清晰的。

主持人：关于“用工荒”，中国老百姓一听到“荒”字就感到有些恐慌。 “短缺”这个词实在不是什么好词。但事实上，你们两个已经解释到这一步了。有时候，我觉得这种“人荒”、“用工荒”不一定是坏事。对于农民工来说，他们多了一个选择，对于企业来说，这有点“恐慌”，但我们也应该转型升级，很多涉及到核心竞争力的事情，都被迫被搬上台面，必须进行。 。您如何解释这一点？

张车伟：我觉得这个“荒”，不管怎么说，都是我们经济发展到这个阶段的一个非常积极的信号。也就是说，我们之所以能有今天的“荒”，是因为我们的经济确实已经起飞、发展起来了，体现了我们当前经济的一个良好的趋势。所以这个“短缺”，我个人觉得，只要我们国家还存在短缺，那就说明我们国家的发展状况还是一样。是比较好的，非常好的一个舞台。所以对于企业来说，确实面临着很大的压力。这些企业一定要未雨绸缪，我认为企业本身的转型升级其实就是推动我们国家下一步经济发展的重要动力源泉。只有这些企业才会向更高的产业链转移，进而生产出附加值更高的产品。同时，也将增强经济增长的自主性和内生性。如果这些企业做得好的话，我想我们国家接下来经济增长的源泉也解决了，所以这个“荒”对于我们整个国家的发展，对于人民，对于劳动者来说，都是有非常积极的意义的。

主持人：刚才两位分析了很多由于“用工荒”而给工人和企业带来的挑战和问题。现在，大家都在思考这种频频发生的“用工荒”。而如果全年都出现这样的正常格局，会对中国经济未来发展产生什么影响？

张宏：刚才你可能注意到我拿着这样一张卡片。这张卡是人才市场的准入卡。这是一张月卡。

主持人：人才市场只是为了招人吗？

张宏：在人才市场，外面可以有一个大厅来招聘人才，但是如果你想进去的话，如果是具体的公司在里面招聘的话，一张票十块钱，一张票就可以随意进去。一周。

主持人：也就是说这个人才市场一直都在，一年四季都有？

张宏：是的。月卡30元，月卡50元。三个月内可以连续来。

主持人：还有年票。

张宏：我当时就想，一个人买这样的卡，三个月都找不到工作，该是多么不自信的人啊。后来他们告诉我，是因为他要继续选择，他可能会不满意。他来挑选，所以这个时候你看，企业已经有了，我们说甲方和乙方，甲方企业相对来说已经有了，特别是沿海的地方，他可能处于被选中的位置，所以这个时候我们不能让他承担我们整个经济升级的全部压力。我认为地方政府和中央都应该做一些事情来分担一些企业的压力，比如减税和金融环境。刚才老板只差300万，有没有金融公司愿意给小企业一些帮助？

主持人：是的。

张宏：我想只有这样我们才能共同面对这个门槛。

主持人：在接下来的几期节目中，我们也会给大家介绍一下这些农民工的情况。如果他们不出去打工，比如不去广东沿海地区，他们回到家乡会怎样？呢绒？明天请继续关注我们的《今日观察》。