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不

CPPCC建议

主

张杰

标题

关于加强政府指导并帮助当地电线和电缆行业改善发展的建议

建议内容

I.提案的原因：作为Yixing的支柱行业，电线和电缆已发展为具有广泛用途，各种品种和完整类别的大型产品类别。尽管该市的电线和电缆行业正在迅速发展，但存在许多问题，这会影响该行业的步伐。首先是重复建筑，缺乏专业人才，一般产品的过多以及高端产品的供应。电缆是一个典型的“重大工作”行业。主要原材料是铜和铝，入口阈值相对较低。近年来，电缆的细分吸引了大量资金进入，这导致了该行业反复投资现象，过剩的生产能力以及低端产品的增长。培训方法和偏离实际位置；第三个是价格较弱，净利润相对较小。大多数有线电视行业的客户是大型国家项目或国家垄断行业，例如电力，通信，铁路等。有线公司无法与强大的买方市场进行公平交谈。许多公司只能发动价格战以获得订单，其净利润很低，这会影响企业的长期发展和增长。最后，作为传统资本密集型行业，融资渠道相对单身。企业总是面临融资困难。许多银行融资需要其他公司的保证，而且风险不可用。 2。具体建议：1。加强指导和支持，促进电缆行业结构的优化并提高整体竞争力。政府必须为企业提供必要的信息和公共基础设施，注意工业链上游和下游的协调发展，指导行业人民建立共识，共同促进，优化电线和电线的结构，优化电线和结构电缆行业是主要企业作为领导者，并基于工业连锁店。中小企业使劳动协作系统的支持部门建立工业集群；努力创建区域品牌，逐渐扩大区域品牌的影响力，然后根据大量区域品牌创建国家品牌甚至世界品牌，并不断提高Yixing有线产品的竞争力。

2。结合“ Zhixu转弯”，以增加专业人才的培训。近年来，由于“招募困难”的问题，政府和企业大力促进了“改变智慧”的工作。尽管可以缓解电线和电缆中普通运算符的问题，但专业和技术人才的差距还不够。有必要领导建立电线和有线电视行业的专业人才培训学校，根据企业的实际生产进行设计，建立职业技能评估，并结合了职业技能和技能将电缆和电缆连接到人类的社交技能补贴目录。适当的性爱行业才能。教科书招募了行业富裕的行业人员，根据电线和电缆行业的实际情况写了最先进的设备，材料和流程，并使用理论+实践方法。根据帖子所需的基本理论知识和实践技能，该模块由模块执行。化学教学。将技能作为补充的核心和学历，这些步骤逐渐培养工业工人，工程人员和研发人员。 3。加强公司完整性评级的使用。为政府，金融机构和公司合法人员建立一个完整性评级系统，并根据诚信水平扩大融资渠道，以进一步增强公司融资的便利性。

组织者

行业和信息局

响应内容

Yiyongxin Letter [2023]第34号

大约在第16届CPPCC的第二次会议

提案第32号的重建

张杰成员：

在CPPCC的第16届会议的第二届会议上，该提议“加强政府指导并帮助当地电线和有线行业增强了发展”。处理情况的全面响应如下：

电线和电缆行业的现状

近年来，电线和电缆行业对铜和其他原料和辅助材料的价格进行了严厉的测试以及新的皇冠流行。它密切关注市场发展，增强质量控制，加速研发创新，并保持稳定的增长。

1。行业的规模不断扩大。截至2022年底，该市的487条有线产品和辅助材料生产企业的销售额为1422.9亿元，税收收入为18.2亿元人民币，占该市相应总数的26.0％和18.2％ ， 分别。其中，有198家公司，产出价值为1491亿元，总利润税为83.96亿元人民币，分别增加了18.8％和36.3％，占企业总计的29.8％和30.3％城市中指定的规模高于指定的规模。

2。骨干企业的加速度将加速。该市有线电视行业逐渐建立了一个相对完整的企业集群，基于大型企业，中小型企业和高级外国企业。现在有7家上市公司，中国有1家财富500强公司，中国的4家财富500强公司和5家中国私人500家公司。选择了前20名的企业，并选择了一家公司的前十名。

3。工业链变得越来越完美。产品富含类型，涵盖五个类别：裸线，电气设备电线，电源电缆，通信电缆和绕组线。关键产品包括超高压电缆，高压交叉链接电缆，新型的消防电缆，船舶电缆，采矿电缆，特色，专业，数百种品种和数千万条规格，例如电缆和平民电线到80多个国家和地区。基本上，相对完整的电线和电缆产业链，例如机械制造，传统配件，电缆成品和组装的生产和销售的金属电压扩展。

4。创新能力逐渐增强。目前有59家高科技企业，10家年轻的鹰公司，37家釉面公司，3个准无人企业，省级或高于省级的18个企业技术中心（2个国家）以及省级或高于省级的工程技术研究中心共有21个，共有900多项有效的发明专利，10多个国家科学和技术项目，40多个省级科学和技术项目，并领导了230多个国家，集团和行业标准的制定。本质

5。品牌质量不断提高。超过1/4的有线公司通过了ISO9001质量管理系统认证，超过了国际标准组织生产的1,200条有线产品。四家公司赢得了Wuxi Municipal级别或以上质量奖，有5家公司在江苏省进行了质量基准，3个3家公司，3个3 3家家庭公司已由国家优质基准进行评级。他们在中国有3个著名的商标，在江苏的7次精品店和江苏省的10个高质量的AAA -Level Enterprises。行业中产品质量现货的资格率和行业省级产品的资格率高于类似产品的平均水平。

6。智能变化变绿色并提起亮点。该市的电线和有线电视行业有1个省级智能工厂，8个省级演示智能研讨会，5个省级互联网基准工厂和13个省级绿色工厂（4个国家）。设计示范企业，绿色供应链管理企业和远东电缆智能监控光纤复合消防电缆由国家绿色设计产品进行评估。

2。现有问题

但是，与先进的国内外地区相比，Yixing电线和电缆行业仍然存在一些问题。首先，低端产品的生产能力是产能过剩。大多数企业没有建立特殊的研发团队和机构。城市的主要生产能力集中在低端产品中。高端产品，高价值增添的产品和特殊产品相对较少。第二个是因素支持不足。高融资成本和单个渠道仍然限制了Yixing电线和有线企业的发展；在科学和技术研究与发展，技术交易，质量测试和市场发展方面，迫切需要专业的工业公共服务。第三，行业的汇总能力并不强。上游隔热橡胶和塑料材料公司的研发能力较弱，企业的比例与下游的整体服务解决方案非常小；当地企业具有强烈的竞争感和劳动合作的分歧，并且是从“低成本竞争”中发生的。第四个是广泛的管理水平。它的问题，例如浪费有线公司的原始材料和辅助材料，混乱的应收账款管理以及流程控制不足仍然很普遍。在供应过程中，不合格的抽样检查现象仍然发生。第五，高端人才很少。人才培训机构很少，而且相对缺乏技术才能，管理才能，才能和前线技术人员。

第三，我做了工作

1。科学规划行业发展。有效地制定了特殊班级工作计划的实施，并建立了一个强大的工业连锁店，包括首席专家，相关部门，镇公园部门，智囊团和支持机构。促进工作。准备“ Yixing City和电缆行业的开发计划（2021-2025）”，并聘请了上海有线研究所撰写“有关Yixing Cable和电缆产业链开发的开发报告”，该报告提供了一份对城市有线行业健康发展的强大基本保证。自今年年初以来，根据了解不同级别的企业所面临的优势，需求和困境，“ YIXING CITY和电缆行业将基于理解面临不同层次的优势，需求和困境建立将通过市政政府在市政政府的执行会议上讨论企业（2023-2025）和“ 2023年电动C线的关键点”电线和电缆行业的转换和升级方向。

2。将智慧变成绿色举重。在Yixing Wire和电缆行业的智能制造活动中，持有该行业中的现场观察活动，讨论和交流以及智能制造基准企业，从高级开发模型，转型方法，管理表格中学习，并继续进行智能诊断和企业云服务。支持服务提供商量身定制 - 制造“智能更改”解决方案，使企业发挥完整功能，简单的部署和快速的结果，以创建一组智能的研讨会和智能工厂，以促进实现精益生产，良好管理和智能决策的实现 - 制作。积极指导有线企业，以促进和应用高级节能，储蓄，材料储蓄技术和技术的应用，并加速绿色高端设备的转换和升级，例如低源减少，减少排放和过程控制。加强有线产品的全部生命周期管理，指导企业进行碳足迹认证，大力促进环保电缆，例如低烟，无卤素 - 富含金属和金属，增强产品的可再生用途及其包装的利用率，增强Yixing线在州电网招标中具有电缆的竞争力。

3。鼓励开发高端产品。指导企业增加对研发的投资，加强材料，结构和过程研究，并结合市场需求，以开发高精确产品，例如新的能源电缆，风电缆和5G通信光学电缆。对于满足资源保护，绿色环境保护，更换更新和高级制造业要求的新产品（技术），指导企业在申请新技术，新产品以及新技术和新产品方面做得很好。截至目前，总共选择了79种新技术（产品）作为省级密钥促销和应用的新技术和新产品目录。每年，将近70种技术（产品）进行了新技术和新产品。

4。提高公司创新水平。指导企业增加对技术创新的投资，增加对研发设备的投资，加强行业 - 大学 - 研究合作，并努力在各个层面和专业企业中创建企业技术中心。多次进行离线特殊政策的培训课程，再加上公共帐户政策解释，指导和服务需求的企业，并帮助公司帮助公司创建国家专业新的“小巨人”和Wuxi City - Wuxi City -Level -Level -Enterprise -Enterprise Technology技术中心还指导远东和朱史的两家企业对国家企业技术中心进行评估工作，而13家企业已经完成了对省级企业技术中心的评估。 2023年，5家家用电器和有线电视公司宣布了国家专业专业的新“小巨人”，11个电气线和有线电视公司宣布Wuxi Municipal Enterprise Technology Center。

5。实施品牌开发策略。在产品，技术，技术，技术，管理和其他方面详细介绍了“电线和有线企业之旅”的特别宣传，并介绍该行业专业新企业的创新点和优势更多的有线公司在细分领域培养细分领域，创建拳头产品，增强现有的著名品牌，培养独立的创新品牌，并形成许多品牌产品，例如强大的创新能力，高技术水平和优质水平在行业中。广泛的主要企业广泛推出，以参与电线和电缆的质量改进论坛，指导企业应用高级质量管理模型，例如出色的绩效管理和精益生产，并不断提高质量管理效率。为首席质量官方培训和质量基准企业开展演示活动，积极帮助企业学习，改善和创新质量管理思想，并提高质量管理水平。

6。制定支持激励措施。根据项目建设和工业转型和我们城市的工业转型和发展的实际开发，重点是顶级设计，已经建立了“ 1+政策意见，以促进大型项目的建设”和“ N”和“ N” 。 1+n“政策系统。关注电线和电缆行业发展的主要联系以及电线和有线企业开发面临的常见问题，该市制定了“促进高质量发展的几项政策捕获和电缆行业（试验）“支持企业创新的开发，专注于改善工业支持，增强因子保证，创建“ yixing电缆”品牌，并进一步促进电线和电缆行业的质量和效率提高。

7。增加人才介绍。 “在职业技术学院应用补贴补贴以及引入高科技人才补贴的应用措施”，“实施人才孵化奖（审判）的实施措施的措施”以及职业技能“补充证书”以及基于企业培训作为主体，大学培训作为基础和学校 - 企业合作作为联系的其他补贴政策，政府促进了多元化的技能人才培训系统，将社会支持的结合结合在一起，并有力地结合在一起促进电线和有线从业人员的专业技能提高。将电线和电缆制造商纳入支持职业技能培训补贴政策的支持范围；指导专业技能社交评估机构的培训和识别，以进行电线和电缆制造的培训和识别；对公司员工的职业技能进行独立评估；进行电线和电缆制造的职业技能竞赛，完全动员了该行业员工的热情，并向我们的国家职业技能水平证书发布合格的培训或竞争结果，并培养专业技能，以开发我们的电线和有线电视行业。城市人才。近年来，该市每年在电线和电缆行业中培养了约700个技能才能，其中约500个高技能。 2022年8月，他的亨格克辛技术入围了省级特殊技术人员的试点工作，并通过对企业的独立评估生产了我们城市中的第一位特殊技术人员。

第四，下一阶段的工作

1。专注于促进项目构建。牢固地建立了“作为国王”的概念，充分服务于正在建设的主要项目的建设，并将重点有限公司220-500kV交联的聚乙烯绝缘电源电缆连接制造和其他演示项目。专注于航空航天，核电电缆，新能源电缆和超高压电缆等关键领域，它们会积极吸引具有高质量的高质量项目，具有高科学和技术内容，大投入和输出，强大的辐射领先效果以及强大的辐射效果以及培养和加强发展势头。严格输入该项目的海关税收要求，有效地提高了项目的质量，并将土地资源和政策倾斜到电线和电缆行业的主要项目以及科学和技术创新项目。

2。加强科学和技术平台的构建。加速建造许多国家主要实验室，制造创新中心，企业技术中心，工程技术研究中心，院士工作站和其他类型的R＆D载体。支持骨干企业，联合学院和大学，科学研究机构，以建立技术研发平台以及工业技术创新战略联盟，并基于电线和电缆行业的应用建立一个协作创新中心。支持各种创新载体平台的种植，例如公共技术服务平台，创新财团和工业研究机构。通过工业技术供求信息发布和对接，技术交易，技术转移，知识产权服务，风险投资和股权投资服务作为主要内容市场，并指导家庭和外国工业转移和转移和外国在国内外，将研究和开发结果转换为Yixing电线和有线企业。

3。培养出色的骨干企业。将该行业的前20名作为主要的培养目标，集中精力，并教育一批数十亿个水平，50亿级有线电视企业；鼓励大型企业集团实施合并和合作，大型和中等规模的企业，以扩大其科学研究部队，规模，规模效应；鼓励国际和国内的领导企业将有线公司整合到我们城市，并向我们城市的有线公司注入强大的资金，技术，品牌和市场资源支持。仔细培养一组单一冠军企业（产品），国家，省和Wuxi专业的专业“小型巨人”企业和细分行业的“无形冠军”。

4。加强质量品牌建设。支持企业积极参与国际，国家，工业和团体标准的制定，并掌握该行业的倡议。积极地指导企业努力创建江苏精品店，江苏省，企业AA和政府质量奖，并在城市的有线行业中建立更多优质的基准，并促进更多的有线电视公司，尤其是中小型企业通过ISO9000质量，管理系统认证将为评估企业提供相应的政策奖励。提高低压分散有线公司的产品绘图频率，提高产品资格率并确保产品质量。严格执行公司质量和安全性第一责任，有缺陷的产品召回，服务质量保证，质量和安全事故报告以及开放公司标准的自我陈述，并根据法律实施公司质量损害补偿责任。带有统一的区域品牌形象，“良好的有线和Yixing”以及城市的各种著名商标。 ，增强外部的整体竞争力。

5。加快智慧变为绿色举重。增强工业数字授权，在过程管理，生产技术，产品开发等方面全面实施智能和信息转换，建立许多智能工厂和智能研讨会，并建立一种精益和灵活组合的数字生产方法。鼓励企业使用工业互联网，ERP，MES和其他管理和控制系统，建立数据模型，并结合大数据分析技术，以实现数据连接以及产品设计，制造，仓库，物流，物流，产品销售以及之后的元素 - 销售服务。 Essence指南企业将绿色和低碳概念集成到整个开发过程，实施绿色设计，绿色技术，绿色采购，创建绿色产品和绿色供应链，为整个产品生命周期建立绿色制造管理系统，不断提高电线和电缆行业的绿色水平，并创建一批绿色工厂，该工厂具有密集的土地，生产清洁，废物资源和低碳源。

6。支持工业链中的支持合作。进行出色的工业连锁店的生态，指导远东，江南和朱希等领先的企业作为领导，加深劳动机制集群，并与各种有线电视公司合作形成差异化的产品定位（中等，中等程度）和低压的各种电缆，特殊电缆，通信电缆等）以及健康的合作系统，用于互补的技术合作。鼓励中小型企业在生产低压电源电缆和常规辅助材料中，建立稳定的供应，生产和销售协作关系，有效地分配资源元素，以及分配资源元素，以及减少内部消费。促进该市工业连锁店中的上游和下游企业，以进行专业协作支持，支持企业和有线公司，以开发新产品，例如高性能线，高端绝缘材料；鼓励支持公司发展市场并进入该行业的十大公司。

7。不断加强信用构建。依靠Yixing信用平台，将统一的社会信贷代码作为唯一的徽标，为每个建筑企业建立了一个信用文件。在法律和法规的前提下，确保信息安全，优化和整合市场的各种信用信息，并在此基础上形成精确的公司信用肖像，并将相关信息推向银行等金融机构，以作为分配的基础信用。鼓励金融机构进一步开发“ Xinyi贷款”产品，丰富产品类型，并同时推广在线和离线产品，以减少对承诺担保的过度依赖。建立和改善“黑名单”系统和市场退出机制，以实现质量和诚信文件，企业的质量和质量，全面发挥行业协会的作用，商会和公众舆论，进一步促进企业，以进行质量自我-Discipline和自我改进活动，促进企业以更好地执行质量主题的责任，增强完整性构建并实施质量承诺。

8。加强人才团队的建设。加强社交培训和评估机构的建设，并弥补电线和电缆行业技能才能的缺点。支持省省第三党评估机构在省级省级级别的省有线宣言，并根据省级和有线电视制造工人的省级社会化评估问题库做出了很好的工作。省级技能人才评估。支持Wuxi技术职业技术学院依靠学校的专业优势进行电线和电缆制造的社交培训。鼓励职业技术学院和大学根据行业需求和学校条件的需求增加与电缆相关的专业；指导社会化的评估机构充分发挥培养作用，进一步扩大电线和电缆行业技能才能的人才训练规模；社会评估机构申请功能技能和技能，以帮助行业中的中小型企业进行职业技能水平认可，并促进行业的整体改进。指导所有机构，企业和机构准确掌握智能电线和电缆行业的发展趋势，增强对培训需求的调查，大力开发和建立培训计划以及培训资源，以削减该行业的发展。更新，不断改善培训，确定质量，并努力建立一个人才团队，该团队与我们城市的电线和电缆行业的发展兼容。

9。促进政策的实施。根据电线和电缆行业的发展计划，重点是“促进C线路和电缆行业高质量发展的几项政策（试验）”，专注于培养主要企业，企业，以提高质量和效率，促进科学和技术创新，并创造出良好的生态。从周围地区的先进思想和高级实践中学习，准确地找到工业发展中的突破，制定实施规则，澄清责任，完善实施措施，定期举行工作促进会议，在沟通和服务保证方面做得很好，有效地发挥了四到两磅的政策。有效地将电线和电缆行业促进智能，绿色和高端。

如果您有不同的意见，请与我们联系，如果您有不同的意见。联系人：Zhu Dongmei，电话：87981171。

yixing城市工业和信息局

2023年6月5日

回复时间

2023年6月19日