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一个人要生存、要生活,住房啊,那可是必备条件,它还跟人类发展相关,然后呢,住房发展的程度,能体现出人们生活水准以及生活质量的高低好坏。我国房地产历经数十年快速增长,之后进入了要提升质量的新阶段啦,同时呢,也面临着几个重大任务和挑战哟,就是说呀,在市场深度调整、发展遇到挑战的那种环境当中,要推动房地产实现高质量发展;当风险还在不断释放的这个过程中间,得构建房地产发展新模式;在解决“内卷式”竞争的时候,建设“好房子”,这可不是简单事儿,既需要有勇气保持定力,更得具备战略智慧呢。据“十五五”时期的发展趋向以及有利状况来看,搭建“好房子”这事呢,它不单单是契合人民群众美好居住需要的必然行动,而且还理应成为引领行业转变、达成可持续发展的有效办法。
高质量利用经济来将房地产发展驱动至高质量状态。房地产高质量发展属于那种能够体现新发展理念的房地产转型,它是从以往那种依靠规模庞大扩张的粗放、外延、外生性质的发展,转变为以品质提升作为核心的集约、内涵、内生性质的发展,是凭借持续的供需平衡、结构优化、风险可控以及平稳健康发展,去构建安全舒适绿色智慧的居住环境,以此满足人民群众对于美好居住生活的向往。一方面,历经40多年的城镇化、工业化以及经济高速增长,住房数量增长渐渐放缓然而质量提升变得非常紧迫。另一方面,房地产在历经20多年的超速增长后,基本结束了数量短缺的状况,然而存量住房质量问题却正日益突显出来。与此同时,技术取得了进步,特别是以AI为代表的数智时代莅临了,这既对房地产高质量发展提出了更高的要求,又创造了积极有利的条件。当前,我国房地产市场依旧处于深度调整的状态,其平稳健康发展面临着诸多挑战。
我国房地产的发展,在市场表现、政策制度、外部情况、预期行动等多项因素方面,受到的影响颇为显著。从理论层面来讲,房地产发展所遵循的逻辑具有下述特点:经济增长借助收入、就业以及城镇人口的增长,进而创造出房地产需求增长的态势,需求增长会拉动房地产供给增长,而这又进一步为经济增长提供支撑。仅仅是在住房处于短缺状态的某一阶段时期,房地产与经济增长之间的关系发生了转变,具体表现为房地产增长率先带动经济增长,随后经济增长又进一步促使房地产增长。当房地产达成供需基本处于平衡情况的时候,两者动态增长的逻辑起始点将会再度回归到经济发展之上。近年来,我国经济结构处于深刻调整之中,在2020年至2024年这个阶段,房地产业增加值在GDP中所占的比重,是从7.3%降低至6.3%;而数字经济核心产业增加值在GDP中所占比重,却是从7.8%攀升到10.4%。人工智能当下步入了爆发式增长时期,随着这种爆发式增长朝着深化应用转变,再加上人工智能具备广泛的产业关联性,智能经济极有可能成为替代房地产的关键经济增长极。
为此,一方面要对房地产高质量发展的长期性持有耐心,另一方面还应当推动经济增长以及转型。具体来讲,除了促使居民消费迅速增长之外,有必要改革收入分配制度,加大政府民生支出特别是住房保障支出,提升中低收入家庭的社会保障以及收入水平,补足消费短板,优化需求结构。并且,尽快推动经济引擎由房地产领域向以人工智能为典型代表的新兴产业以及未来产业进行转变,抓紧人工智能步入爆发时期的契机,加快经济结构的数智化转型进程,从拓展投资规模、提升增加值所占比例以及延展关联度的层面,改变房地产与宏观经济的循环关联,促使房地产朝着高质量发展平稳转型,以及在这一基础上实现数量的增长。同时,作为了人工智能极为重要的应用场景之一,智能化的高质量发展反过来能够带动宏观经济产生新的数量增长以及结构升级 。
依循社会主义市场经济规律,构建房地产发展新模式。自改革开放以降,为迅速化解城镇住房需求急剧提升以及供给短缺滞后的矛盾,借由改革住房分配制度,颁布土地、财税、金融等一系列扶持政策,我国达成了从福利分房至主要借助市场解决住房问题的重大转变,推动了房地产的高速增长,迅速解决了城镇居民“住有所居”的问题,然而也引发了诸多新问题。因要适应新型城镇化、技术进步、人口变化等新趋势,为满足“住有宜居”的租售需求,还为推动房地产业良性循环以及高质量发展,所以加快构建房地产发展新模式,这是势在必行的 。
房地产高质量发展的重要保证是房地产发展新模式,房地产发展新模式的主体是新制度模式,“政府的归政府,市场的归市场”的供给模式是其主要内容之一,人房地钱联动机制也是,合理负债开发模式是,现房主导销售模式是,消费主导需求模式是,与房地产高质量发展适配的融资等模式也是。
详细来讲,便是要牢牢抓住市场调整所带来的契机,与经营主体携手合作,分辨清楚轻重缓急,顺应形势构建房地产发展的全新模式。对“市场 + 保障”的供应制度予以优化完善。政府能够借助发行专项国债以及再贷款来获取资金,与此同时争取商业贷款予以配合,经由市场向下竞价的办法,收购过剩的新旧商品房,用以租售保障性住房,这既能盘活商品房的存量从而加速商品房市场的出清,又能够保障工薪群体以及各类困难家庭的基本住房需求,扩大住房保障的比例,重新塑造“市场 + 保障”的住房体系。构建房地产企业具备合理负债情况的开发制度,过往房地产在快速扩张进程里所形成的那种“高负债、高杠杆、高周转”的开发模式存有极大风险隐患,已然无法持续下去,为切实解决房地产企业的融资困难问题,应当颁布有力的金融以及财税政策,为开发企业降低负债营造条件,鼓励金融机构供给并购贷款,支撑优质房企以低价收购出险以及困难企业的资产或者股权,健全现房销售的销售制度,从市场情形来讲,不但住户部门会主动选择现房进行购买,金融机构同样倾向于现房抵押贷款。要鼓励金融机构去设计那种针对现房销售的专属融资产品,还要允许开发企业缓缴配套设施费之类的,并且土地出让金也能分期支付等情况。接着要尽快建立起那种“交房即办证”的便捷现房交易制度,达成“所见即所得”的状态,与此同时还要进一步严格期房交易制度。进而完善租售并举的消费制度。应该去清理住房消费里不合理的限制性措施,在取消普通住宅和非普通住宅区分的基础之上,完善多层级租购住房消费政策,特别是要支持“好房子”的消费需求。实行租房能够落户的制度,将人才住房方面的政策予以完善,还要把公积金在不同地区进行存储、借贷、提取的制度加以完善,以及完善商业贷款可以转变为公积金贷款的制度等 。
以高度专业化的姿态,去提供契合智能化时代要求的所谓“好房子”。而把让人民群众能够住上这样的“好房子”,当作是房地产获得高质量发展的那种核心目标以及集中体现。“好房子”乃是借助好标准、好设计以及好材料,还有好建造与好运维,进而更新或者新建起来的住房产品与服务,它既需面向全体居民,同时也应当划分成多个层次,总体上要具备安全、舒适、绿色、智慧方面的特征。其中一方面是安全以及舒适 。达成“6633”(其中“六不”涵盖不霉、不堵、不漏、不吵、不裂、不臭,“六防”包含防电、防火、防灾、防盗、防撞、防摔,“三省”为省心、省地、省钱,“三要”是要健康、要实用、要关怀),化解人民群众居住方面的痛点以及现实需求。其二是绿色、智能,依靠应用智能建造、绿色材料以及智慧运维技术,打造绿色智能的产品、服务以及需求体验,提高居住品质与可持续性。其三是顺应未来趋势。要去适应智能化时代出现的远程办公,以及机器替代人工进而使得生产与生活、休闲与工作等空间相互混合的新需求,与此同时还要满足需求呈现多样化、具备个性化的用户体验。四是要允许特色存在差异。消费者的需求偏好具有多样化的特点,在不同的时空之下供给条件是不一样的。“好房子”是经过多种标准综合评估得出的,并非是只是任一标准就能够实施一票否决的情况,各项要求之间能够相互补充而不是缺一不可,不然的话将会对哪怕更新了也没办法达到个别要求的存量房地产造成极大的冲击。
于市场深度调整的这般背景状况之下,“好房子”既能激活并满足城镇居民持续增长的整体性以及结构性高质量需求,借由增量结构性增长去对冲过度调整,进而恢复市场信心,推动促进房地产总量与结构的再度平衡;又能够促使新旧发展模式实现平稳切换,引领牵引房地产高质量发展,以此支持助力经济稳定增长以及高质量发展 。
当下呢,我国房地产行业正处在转型升级的关键机遇时期,“好房子”的供给务必打破“内卷式”的竞争态势,切实地提高产品质量以及服务内涵。随着经济社会不断地发展,居民收入水平持续地提升,还有科技取得进步,房地产产业链条持续地拓展,制造与服务环节愈发专业化、精细化,尤其是居住服务、智慧运维、绿色改造等方面有着广阔的发展空间。我国具备超大规模的市场优势,房地产领域的每一个细分环节,都有可能孕育出面向全国甚至全球的巨大需求。故而,“好房子”的建设,不但要达成安全、舒适、绿色以及智慧的居住标准,用以契合人民群众对美好生活的憧憬,而且还肩负着促使行业朝着多样化、高级化以及高质量发展方向迈进的关键使命。
想要有效地推动“好房子”建设,就需要进行系统的谋划,采取多种举措。其一,要建立健全覆盖房屋全链条的制度标准,以及全生命周期的安全管理机制,引导并且督促房地产相关企业,依照好标准、好设计、好材料、好建造和好运维的原则,做到精益求精,从而实现产品品质与服务体验的双重提升。二是积极去构建住建领域的全国统一大市场,着重去推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则的统一,加快把住建领域的公平竞争审查行政法规给完善并落实好,来破除地方保护与市场分割,营造出健康有序的市场环境。三是对地方政府而言要优化完善对房地产企业的服务支持体系,借助加强对房地产企业以及员工的人才培训、信贷担保、信息服务支持等方式,引导有条件的企业转向并专注特定细分领域,逐步地做优做强 。
(作者系中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任)
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