宜兴新闻,宜兴资讯

近日，人力资源社会保障部，与中央网信办、工业和信息化部、公安部、金融监管总局，联合印发了《关于规范网络平台招聘类信息发布的通知》，也就是以下简称的《通知》。之后，人力资源社会保障部人力资源流动管理司负责同志，针对《通知》有关问题，回答了记者提问。

问：请介绍一下《通知》的出台背景？

答：

网络生态治理的重要内容之中，存在着加强网络招聘秩序管理这一事项，其目的在于维护求职者合法权益；党中央高度重视规范招聘市场秩序管理工作，国务院同样高度重视规范招聘市场秩序管理工作，并且党中央、国务院针对此项工作作出了系列的部署安排。

近些年来，网络招聘于推动高质量充分就业以及优化人力资源配置这两方面发挥了关键作用，然而与此同时，却存在着一些状况，像是未经准许就擅自开展网络招聘服务，还有对用人单位资质以及招聘信息真实性与合法性审核把关不够严格等 。人力资源社会保障部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、金融监管总局联合印发了《通知》，目的是为做到进一步规范网络招聘秩序，要贯彻落实党中央、国务院有关的部属要求，要实现进一步压实网络平台主体责任，持续提升网络平台合规经营、风险防范、权益保障水平，以此维护求职者合法权益。

问：《通知》在落实网络招聘服务许可管理方面提出了哪些要求？

答：

网络生态治理属于一项系统工程，需采取政策指导、行政许可这类举措，以此推动行政监管跟行业自律实现相衔接。

实施许可管理于网络招聘服务而言，属于人力资源市场管理里的一项重要制度。《通知》将《人力资源市场暂行条例》相关要求贯彻并且落实，针对加强网络招聘服务许可管理给出了三方面要求：

一种情况是，经营性人力资源服务机构，采用文字这种形式，或者图片这种形式，又或者视频这种形式，还有直播这种形式，借助互联网站这个平台，或者应用程序这个渠道，去发布招聘信息，那么就应该依照法律的规定，取得人力资源服务许可证。

其一，网络平台若要为用人单位提供网络招聘服务，比如招聘信息发布等，其二，那么该网络平台就应当依法取得人力资源服务许可证。

三是各地组织辖区内网络平台，加强招聘信息发布排查，对于违法违规发布招聘信息的情况，采取相应行政监管措施，责成有关网络平台及时进行警示提醒、撤销删除处理，、给予限制功能措施，、实施暂停或终止服务操作。

问：《通知》对网络平台加强账号管理提出了哪些措施？

答：

网络平台主体责任落实情况欠佳，流量重视程度高于管理，审核把关不够严格，算法推荐出现问题，对违规内容处置缺乏力度等状况依旧存在。《通知》注明网络平台身为互联网信息服务提供者；应当切实强化账号管理；防止虚假招聘信息将求职者误导 。

首先，要强化账号注册管理、对申请注册的用户开展基于真实身份信息的认证工作，实施针对账号登录这个环节的实名制校验举措，进一步完善用户签订的协议，明确在账号信息注册、使用以及管理等方面所涉及的相关权利与义务。

一是对招聘服务类账号，区分经营性招聘服务、公共招聘服务、用人单位自主招聘等不同类型，加强资质核验认证，登记建档，每六个月至少核验一次，二是分类核验认证账号资质。

第三点为，明确显示账号资质方面的信息，网络平台要设置“招聘服务类”这一标签，并且在账号的主页，清晰地表明资质以及认证信息。

问：《通知》提出规范招聘信息格式标准，请问有哪些具体要求？

答：

《通知》提出要求，网络平台要明确招聘信息格式标准，要加强发布信息审查巡查，从而切实保障招聘信息真实，且合法，是的。

首先，发布招聘信息的时候，需要包含用人单位的基本情况相关内容。其次，要包含招聘的人数。再者，招聘条件也得涵盖其中。然后，工作内容同样不能遗漏。接着，工作地点也应明确写出。最后，基本劳动报酬也需包含，并且要标注有效期限，或者做到及时更新。

二是，招聘服务类账号发布招聘信息时，不得含有民族方面的歧视性内容，不得含有种族方面的歧视性内容，不得含有性别方面的歧视性内容，不得含有宗教信仰方面的歧视性内容，不得违反国家规定，不得在户籍方面设置限制人力资源流动的条件，不得在地域方面设置限制人力资源流动的条件，不得在身份等方面设置限制人力资源流动的条件，不得以高薪等噱头进行虚假宣传，不得以保录等噱头进行虚假宣传，不得假冒专家权威进行引流，不得以人力资源测评名义变相发布招聘信息，不得以就业指导咨询名义变相发布招聘信息。

三是转发招聘信息的，需严格标注信息来源。

问：《通知》严格禁止以招聘信息作为缘由进行非法引流操作，那么存在哪些针对处置违法违规账号的具体举措呢？ ， 。

答：

由网络乱象所造成的社会风气污染，以及对群众利益的侵犯，需秉持敢于亮剑的态度，坚决地予以打击，应切断利益链条跟产业链，铲除掉其得以滋生的那块土壤以及相应条件。招聘违法违规行为的起始点往往是经过招聘信息来进行引流，所以《通知》严格禁止的是以发布虚假招聘信息、假冒专家权威、实施扩大化宣传如此这般的方式来引流，进而欺骗、误导求职者签订“招转培”“培训贷”协议，参与传销、网络赌博、电信诈骗等违法的行为。

《通知》提出要求，网络平台需要建立起健全的风险识别模型，要加强对于招聘信息发布的动态监测，针对违法违规行为，要及时开展处置 。

采用弹窗提示方式，进行违规警告，实施限流，进行屏蔽删除，断开其发布链接，注销账号等办法，暂停或者终止相关服务。

一是针对涉案相关情况，二是针对涉诈此类状况，对电话卡关联账号展开核验之举，实施限期责令改正之法，采取限制某种功能之行，运用暂停予以使用之措，施行关闭相应账号之策 。

其一，构建投诉举报快速处置机制，其二，针对投诉举报集中的账号，其三，及时开展人工审核，其四，实施平台干预。

第一，存在这样一种情况叫建立异常名录制度，则有，禁止相关主体，采用更换的方式，禁止相关主体，运用重新申请账号的办法，禁止相关主体，借助账号迁移等途径，去重新发布招聘信息 。

问：如何做好《通知》的贯彻实施工作？

答：

《通知》印发后，关键是要做好贯彻实施工作。

首先，要强化工作的指导呢，去开展具有针对性的培训，以此来指导地方进一步把监管措施给细化，加强对于网络平台的行政指导，着重强化跟踪问效工作，还要确保《通知》能够实实在在地落实到位。

其一，着重强化协同监管，其二，加强有关部门之间的协同配合，其三，健全协同监管工作机制，其四，推进许可备案、日常监管与监察执法等方面的信息互联互通，其五，切实有效形成监管合力 。

第三点是进行宣传引导工作。要把《通知》内容宣传解读到位，从而扩大政策被知晓的程度，进而推动相关政策措施被正确理解以及运用，以此为《通知》的实施营造出良好的氛围。